Давайте начнем разбор ситуации по порядку, тогда и понять будет проще кто виноват в этой ситуации.

А значит нет никакой площадки для выгула и у к хозяину собаки не будет претензий, что он её где то там не там выгуливал. В райцентрах вообще нет специальных площадок или есть за оооочень редким исключением - это надо понимать при разборе этой ситуации.

Насколько я знаю, ротвейлер короткомордая собака, и специальных намордников на неё нет даже в столицах, а уж в райцентре и подавно. Так что сможете доказать, что есть намордники но их не купил хозяин собаки - сможете хоть что то выиграть в этом деле.

Такую маму надо лишать родительских прав однозначно и бесповоротно, если она ЗИМОЙ не следит за 3-летним ребенком, которого с таким же успехом могла сбить машина, она могла провалиться в колодец с ливневкой или еще как пропасть. тем более её надо лишать родительских прав, так как находясь с ребенком на улица эта мамаша не обеспечила элементарную безопасность своему ребенку и возможно была пьяна или находилась под действием медпрепаратов, что теперь очень даже часто бывает.

Будь мама мамой, а не базаркой по телефону, то разве невозможно было углядеть за СВОИМ ребенком, что он в НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ близости от собаки, и совершенно неважно, есть у этой собаки хозяин или нет. Чтобы вопила эта мамаша, если бы эта собака была БЕЗ ХОЗЯИНА, и загрызла бы эту девочку совсем? Кто бы тогда был виноват у такой мамаши - Господь Бог, коммунальные службы, мэр городка (выберите сами вариант ответа)?
Резюме из вышенаписанного: хозяйке собаки конечно же дадут штрафа за выгул собаки без намордника, как самый простой выход в этой ситуации, и возможно обяжут оплатить лечение ребенка, но вот что мамашу вздрючат по полной программе - это факт.

Теги: выгул без поводка,ребенок без присмотра,мама висит на телефоне,собака покусала девочку,ответственность за своего ребенка